在3月9日舉行的國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)布會(huì)上,，民政部社會(huì)救助司司長(zhǎng)劉喜堂表示，針對(duì)困難群眾的需求,，明確了及時(shí)足額發(fā)放各類補(bǔ)助,、應(yīng)保盡保、加大臨時(shí)救助力度,、救助幫扶外來(lái)人員,、提供基本照料服務(wù)等措施。對(duì)于一些疫情影響嚴(yán)重的地區(qū),，可以增發(fā)生活補(bǔ)助,。
可以說(shuō)，新冠肺炎疫情給社會(huì)救助工作帶來(lái)了新的變量,，也更加凸顯了靈活動(dòng)態(tài)管理的必要性,。疫情發(fā)生以來(lái)，困難人員的數(shù)量,、程度和范圍都發(fā)生了一定程度的改變,。其中,，有“因疫致貧”“因疫返貧”的情況,，比如有人因無(wú)法外出工作，導(dǎo)致收入受到較大影響,，日常生活得不到保障；也有家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力被隔離救治,，使得家庭運(yùn)轉(zhuǎn)難以為繼。在這種情況下,，及時(shí)改變對(duì)困難人員的救助力度和范圍,，盡力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，體現(xiàn)了正視變化,、靈活變通的政策態(tài)度,，也滿足了不少民眾的切實(shí)需求。
值得注意的是,，不同于傳統(tǒng)的困難人員,，這次疫情導(dǎo)致的一些困難群體體現(xiàn)出了“臨時(shí)性”的特點(diǎn)。比如,，一些滯留在武漢的外地人面臨著衣食住行的困難,；有些人在失去固定收入后，存款日益耗光,，無(wú)力償還房貸,、車貸等。針對(duì)這些情況,，地方政府可以協(xié)同金融機(jī)構(gòu),，提供還款延期、小額信貸等業(yè)務(wù),，幫助他們渡過(guò)難關(guān),。對(duì)于這些群體來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)臨時(shí)救助力度可以為他們提供必要的“喘息”空間,，有助于化解“青黃不接”的窘境,。毋庸置疑，靈活動(dòng)態(tài)的救助政策,，的確可以滿足疫情期間臨時(shí)出現(xiàn)的不少需求,。
不過(guò)，在民政部的相關(guān)措施明確后,，部分網(wǎng)友還是表達(dá)了一定的擔(dān)憂,。比如，如何保證救治對(duì)象的精準(zhǔn)性和合理性,？會(huì)不會(huì)出現(xiàn)“違規(guī)吃低?！钡默F(xiàn)象？可以說(shuō),，這樣的憂慮并非杞人憂天,。
在此前的扶貧工作中,，各地就出現(xiàn)了一些違法挪用扶貧資金,、收入造假等情況,。在社會(huì)救助工作的動(dòng)態(tài)性加強(qiáng)后，困難人員認(rèn)定資格,、相關(guān)程序都有所改變,，也賦予了地方執(zhí)行部門較為靈活的決策權(quán)。比如,，劉喜堂提出,，可以下放社會(huì)救助審批權(quán)限，對(duì)一些疫情嚴(yán)重的地區(qū),，允許地方把臨時(shí)救助的審批權(quán)限直接委托社區(qū)來(lái)實(shí)施,。在這種情況下，應(yīng)該尤其注意加強(qiáng)監(jiān)管,，警惕“念歪經(jīng)”的情況出現(xiàn),。
對(duì)此，首先需要加強(qiáng)信息公開(kāi),，保證相關(guān)流程的可追溯性,。在此次發(fā)布會(huì)上，劉喜堂提出要通過(guò)“一事一議”的方式加大救助力度,。這樣的方式,，無(wú)疑有利于特殊時(shí)期的精準(zhǔn)施策。不過(guò),，為了避免人員認(rèn)定,、救助力度上的隨意性，需要確保對(duì)扶貧資金流向,、救助人員認(rèn)定等方面的及時(shí)公示,，發(fā)揮媒體監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的力量。困難人員救助工作事關(guān)民生兜底保障,，應(yīng)該確保每一筆資金都花得公正合理,。
同時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管,，嚴(yán)查信息造假,、違規(guī)套取資金、貪污腐敗等行為,。在疫情特殊時(shí)期,，雖然需要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，避免“一件事需要蓋多個(gè)章”等形式主義問(wèn)題,，但是對(duì)于關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管不可因此松動(dòng),，防止一些“蛀蟲”和“碩鼠”趁機(jī)鉆空子。
總之,，面對(duì)“因疫致貧”“因疫返貧”的情況,，靈活調(diào)整政策,、保證相關(guān)工作的動(dòng)態(tài)性是非常必要的。不過(guò),，與此同時(shí),，也應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)管、提高警惕,，避免不法分子獲得可乘之機(jī),，保障相關(guān)政策的有效落實(shí)。（據(jù)中青網(wǎng)）
