一張“收款收據(jù)”,，揭開一段塵封二十年的往事,。
時針悠悠，撥回2023年12月份,。
一張紙色泛黃,、邊緣破損的“收款收據(jù)”擺在了諸城市醫(yī)療保障局醫(yī)保中心工作人員的面前。名目為：2001年9月—2002年7月醫(yī)保費,；金額為：325.02元,；時間標注為：2005年5月21日；落款為“諸城市宏潤鞋廠破產(chǎn)清算組”,。持有者是原諸城市宏潤鞋廠一名到齡退休的女職工,。因為這名女職工的參保信息在業(yè)務經(jīng)辦系統(tǒng)中未能查詢到2001年9月至2002年7月的醫(yī)療保險繳費記錄(按照相關(guān)規(guī)定：醫(yī)療保險繳費年限需滿25年，退休方可享受醫(yī)療保險待遇)不能即時享受醫(yī)療保險待遇,。為提供當年的補繳證明,，才找出了這張“珍藏”多年的“收款收據(jù)”。
根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定：如果當年(2002年10月)鞋廠破產(chǎn)清算時,，這名職工已經(jīng)補繳了2001年9月至2002年7月的醫(yī)療保險費,，那么她2001年9月之前養(yǎng)老保險繳費年限，也能視同醫(yī)療保險繳費年限,，合并計算滿25年就可以享受退休醫(yī)療保險待遇,；但是如果未補繳,，此前養(yǎng)老保險繳費年限不能視同醫(yī)療保險繳費年限，還需要補繳3萬多元,。
3萬元,！可不是一筆小數(shù)目。
“因為‘收款收據(jù)’的落款單位為諸城市宏潤鞋廠破產(chǎn)清算組,，不能證明這筆錢是否已經(jīng)匯入醫(yī)保收入基金專戶,，根據(jù)規(guī)定：不能視為有效繳費憑證?！敝T城市醫(yī)療保障局經(jīng)辦業(yè)務科室一致商討后,，給出了審核意見。
諸城市醫(yī)療保險事業(yè)處(2001年9月—2007年8月),、諸城市社會保險事業(yè)管理局(2007年8月—2010年2月),、諸城市社會保險事業(yè)管理中心(2010年2月—2019年2月)，至2019年1月16日諸城市醫(yī)療保障局正式組建,。二十多年間,，諸城市醫(yī)療保障制度歷經(jīng)四次機構(gòu)沿革、幾易其所,。諸城市醫(yī)療保障局工作人員一頭扎進浩如煙海的財務科檔案室,，翻遍了二十年積累下的數(shù)千卷職工醫(yī)保檔案，依然一無所獲,。
僅僅憑借一張2005年5月21日原諸城市宏潤鞋廠破產(chǎn)清算組出具的“收款收據(jù)”,，顯然不能作為這名職工的醫(yī)保繳費憑證。
“事關(guān)職工的醫(yī)保待遇問題,，必須查清,！”在諸城市醫(yī)療保障局黨組專題研究會上，局黨組書記,、局長崔培榮斬釘截鐵地說,。
“醫(yī)保人”的責任和擔當敦促著經(jīng)辦人員開始了曲折的“尋保”之路,。
抽絲剝繭尋蹤覓跡
要解決一樁二十年前的“懸案”,，談何容易。
事不宜遲,。
諸城市醫(yī)療保障局迅速成立工作專班分頭行動,，緊鑼密鼓開展“尋保”工作,。
工作專班首先請教了原醫(yī)療保障信息系統(tǒng)平臺開發(fā)商,。據(jù)一位工程師介紹：在2005年9月進行“五險合一”(養(yǎng)老、醫(yī)療,、工傷,、失業(yè),、生育，五險合并征收)征繳時,，由于系統(tǒng)更新,，導致這名職工醫(yī)療保險繳費記錄被覆蓋，無法查詢,。
工作專班想從線上平臺尋找證據(jù)的線索就此戛然而止,，及至“擱淺”。
找到這名職工丟失的補繳數(shù)據(jù)有效憑證成為當務之急,。工作專班轉(zhuǎn)戰(zhàn)市檔案館,。諸城市宏潤鞋廠破產(chǎn)清算組的參與單位,、分工情況及組成人員,，逐漸浮出水面，涉及法院,、財政,、勞動、經(jīng)貿(mào)等7部門(單位)9名工作人員,。
追本溯源曙光乍起順藤摸瓜,。
工作專班決定從當時破產(chǎn)清算組的工作人員入手，尋找線索,。
二十多年過去了,，時過境遷、物是人非,，他們中的很多人已經(jīng)退休歸鄉(xiāng),，甚至已去往異地常住，要想從中尋找線索,，無異于大海尋針,。
2024年2月至4月，三個月的時間里,，工作專班輾轉(zhuǎn)原破產(chǎn)清算組7個組成部門,，希望從蛛絲馬跡里尋找有用的線索，卻仍是一無所獲,。
無獨有偶,。此時，又有兩名原諸城市宏潤鞋廠職工遇到了同樣的窘境,。隨著該廠職工已經(jīng)逐漸到齡退休,，不出意料會有越來越多的職工遇到類似問題。
就在大家束手無策,、一籌莫展的時候,，轉(zhuǎn)機出現(xiàn)了,！
破產(chǎn)清算組成員之一，時任諸城市勞動和社會保障局工資福利科科長王常清(2017年退休,，現(xiàn)居四川重慶),，雖然已年逾花甲，但對原諸城市宏潤鞋廠破產(chǎn)一事,，卻記憶猶新,。更難得可貴的是，在他的幫助下,，工作專班找到了當年的電子版社會保險(包含醫(yī)療保險)補繳明細,。
明細表顯示：原諸城市宏潤鞋廠破產(chǎn)清算時，1080名職工中有450名未補繳醫(yī)保,，有630名已補繳醫(yī)保,。在職人員繳費總額207486.98元；解除合同人員繳費總額28190.75元,，共計235677.73元,。
不查不知道，面臨醫(yī)療保險繳費年限認定的原諸城市宏潤鞋廠職工,，居然有1080名之多,！
曙光乍起，大家欣喜不已,。然而,，一盆“冷水”又當頭而下。
疑云又起再陷困頓喜悅的熱乎勁還沒過,，在諸城市醫(yī)療保障局第三次召開的黨組專題研究會上,，有人提出異議：這份電子記賬表提供的只是一份“光禿禿”的電子文件，數(shù)據(jù)雖然非常翔實,，但沒有公章,，不具備法律效力。退一步講,，即使這份文件屬實,，但如何證明這筆資金已經(jīng)繳入醫(yī)保基金收入賬戶,？
“醫(yī)療保險基金安全涉及到每一位參保人的切身利益,，一個也不能少，既要應保盡保,、也要應收盡收,，千萬不能做成‘糊涂賬’?！贝夼鄻s說：“接著查,，一定要捋清資金去向,。”
一切似乎走入了一條“死胡同”,。
清零,，從頭再來！
就在工作專班處處碰壁,，無處著手的時候,。工作經(jīng)驗豐富的王常清另辟蹊徑，提出了一條寶貴建議：能否查詢經(jīng)辦機構(gòu)的基金收入賬戶某一時間段的入賬記錄,。如果有與補繳明細一致的入賬記錄,。那么，是否就可以證明這些職工已經(jīng)繳費了呢,？
一語驚醒夢中人,。
工作專班在與原諸城市宏潤鞋廠破產(chǎn)清算組工作人員溝通后得知：1080名職工的醫(yī)療保險補繳工作采取的是集中辦理的方式，時間集中在2005年5月,。最簡單,、有效的途徑就是：查詢此時間段內(nèi),，原諸城市醫(yī)療保險事業(yè)處的基金收入賬戶是否有與之匹配的流入資金,。
工作專班在獲取了原醫(yī)療保險事業(yè)處的基金賬戶后，聯(lián)系了當時的開戶銀行———農(nóng)業(yè)銀行諸城市支行,。
然而,，工作專班又一次被潑了“冷水”。因為二十多年間,，銀行系統(tǒng)歷經(jīng)多次升級改造,，數(shù)據(jù)幾經(jīng)遷移，2005年的原始數(shù)據(jù)已被遷往中國農(nóng)業(yè)銀行山東分行,，諸城支行無法查詢當年交易流水,。
柳暗花明水落石出
行百里者半九十，只差臨門一腳,，決不言棄,！
工作專班快馬加鞭，整理總結(jié)了翔實的證明材料,。2024年7月20日,，一紙協(xié)查公函，踏上了前往中國農(nóng)業(yè)銀行山東支行的路,。
等待總是如此焦灼,。工作專班在一天天的焦急期盼中，靜靜等待,。
“您好,，貴局提請查詢的原諸城市醫(yī)療保險事業(yè)處基金賬戶2005年5月至8月的交易流水,，山東省行已經(jīng)發(fā)至我們諸城支行，有時間請前來核對”,。2024年8月1日一上班,，終于等到了這個振奮人心的消息。
掛掉電話,，專班工作人員以最快的方式往銀行方向奔去……
根據(jù)中國農(nóng)業(yè)銀行山東省支行提供的流水賬單：2005年6月3日,，原諸城市醫(yī)療保險事業(yè)處收入賬號為449001040005031的基金賬戶，有一筆金額為235677.73元的資金入賬,。與2005年原諸城市宏潤鞋廠破產(chǎn)清算組對賬表的醫(yī)?；鹑胭~時間吻合、金額分毫未差,。
至此,，由原諸城市宏潤鞋廠職工“收款收據(jù)”———破產(chǎn)清算組電子版社會保險補繳明細———銀行醫(yī)保基金收入賬戶明細,，組成的一條完整證據(jù)鏈就此“閉環(huán)”,。
原諸城市宏潤鞋廠職工1080名職工的醫(yī)療保險補繳問題終于塵埃落定、水落石出,。
一個也不少,！
初心永恒服務無境
將原諸城市宏潤鞋廠職工的醫(yī)療保險補繳情況登記入檔，工作專班圓滿完成任務,，終于松了一口氣,。不僅為1080名職工的醫(yī)療保險找到了“家”、找到了“醫(yī)靠”,，更是諸城市醫(yī)療保障局踐行群眾路線,、探索“退休一件事”集成辦理、落實醫(yī)保便民利民舉措的生動體現(xiàn),。
醫(yī)療保險工作牽動千家萬戶,、政策改革承上啟下，縣(市,、區(qū))一級醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)執(zhí)行層面的“創(chuàng)新空間”相對狹小,，唯有“用心”拼服務，完善業(yè)務流程,，提高經(jīng)辦質(zhì)效,，才能更好地提升群眾的滿意度、幸福感和獲得感,。
為此,，諸城市醫(yī)療保障局牢固樹立以人民為中心的服務理念，將“高效辦成一件事”融入醫(yī)保經(jīng)辦服務全過程，推出多項惠民生,、暖民心的服務舉措,，持續(xù)推進線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一次辦好”服務,，實現(xiàn)參保登記,、參保信息變更、異地就醫(yī)備案等高頻事項43項業(yè)務線上辦理,，申辦材料精簡48.3%,，民生服務事項即使辦結(jié)率52.9%，辦理時限壓縮幅度57.2%,；將20項高頻業(yè)務辦理權(quán)限下放至鎮(zhèn)街便民服務中心,、定點醫(yī)藥機構(gòu)、商保機構(gòu)的醫(yī)保工作站(點),，將醫(yī)保經(jīng)辦下沉,，零距離服務群眾，建立起以縣級醫(yī)保大廳為核心,，17處鎮(zhèn)(街)醫(yī)保工作站為脈絡,，208個村級衛(wèi)生室為網(wǎng)點，以及251處定點醫(yī)療機構(gòu),、商保機構(gòu)的醫(yī)保工作站(點)為補充,，覆蓋縣、鎮(zhèn)(街),、村的“1+17+208+N”多層次,、全域醫(yī)保經(jīng)辦服務體系,。
贈人玫瑰,，手留余香。諸城市醫(yī)療保障局獲評“首批山東省醫(yī)保經(jīng)辦服務標準化窗口”,，涌現(xiàn)出10多名山東省,、濰坊市先進個人。
記者手記：一個工作專班歷經(jīng)八個月的尋蹤覓跡,，輾轉(zhuǎn)十余個部門(單位),，翻越二十年的歷史阻隔，查閱數(shù)千卷卷宗……,，幫助1080名職工成功找回醫(yī)療保險補繳記錄,。他們山窮水盡卻矢志不渝，神情疲憊卻意志堅定,，終遇柳暗花明,。憑的是什么？是熟諳業(yè)務流程,；是逆境中的縝密與堅持,；更是醫(yī)保為民,、“應收盡收、應保盡保,、一個也不能少”的初心與信念,。
1 條記錄 1/1 頁
