□ 本報記者 劉兵 李子路
山一程,、水一程。改革創(chuàng)新縱深推進,，奮進腳步永不停歇,，時間悄然來到乙巳蛇年。
2月5日,，春節(jié)假期后首個工作日,，省委、省政府召開全省抓改革創(chuàng)新促高質量發(fā)展大會,，會議還以視頻形式開到了省有關部門（單位）和各市,、縣（市、區(qū)）,。
“把深化改革創(chuàng)新作為做好山東各項工作的‘關鍵一招’,。”
“將‘排頭兵’打造成新征程上山東改革最顯著的標識,、最有力的指引,。”
“堅定不移以改革之‘鑰’解難題破藩籬,、以創(chuàng)新之‘力’應變局開新局,。”
……
新春第一會,，發(fā)展風向標,。
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是進一步全面深化改革的重要一年,。習近平總書記對山東改革發(fā)展寄予厚望,，明確要求山東“在進一步全面深化改革上當好排頭兵”。
與此同時,，當前外部環(huán)境復雜嚴峻,，地緣政治沖擊加大，大國戰(zhàn)略博弈更加激烈,，我省經(jīng)濟運行還面臨一些困難和問題,，一些領域風險隱患不容忽視。
挑戰(zhàn)如何應對,？困難如何克服,？問題如何解決,？
菏澤小井村作為全國最早一批實行分田到戶的村莊，走在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制改革的前列,；膠東地區(qū)創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的“膠東模式”,，在全國率先提出并實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；山東擴權強縣,、國資國企,、要素市場化配置等改革成效顯著，營商環(huán)境全面優(yōu)化,，整體水平位列全國第一方陣……回顧40多年來的改革開放歷程,，面對不同時期的難題，山東積極探索創(chuàng)新,，創(chuàng)造了一批在全國叫得響的改革經(jīng)驗做法,，有力推動了經(jīng)濟社會發(fā)展。
“這困難,、那困難,，改革創(chuàng)新就不難?！迸c會同志認為,，省委、省政府經(jīng)過深思熟慮,，將今年的“新春第一會”主題聚焦“抓改革創(chuàng)新促高質量發(fā)展”,，釋放出堅定不移向改革要動力、向創(chuàng)新要活力的強烈信號,。
當前,，改革進入攻堅期和深水區(qū)，呈現(xiàn)出涉及范圍廣,、觸及利益深、攻堅難度大,、關聯(lián)性強等新特點,。今天的山東亦處于發(fā)展的關鍵節(jié)點，如何以改革創(chuàng)新再領風氣之先,，成為每一位與會同志深思的問題,。
“觀念一變天地寬?！眻猿质卣齽?chuàng)新,，正確處理好改革和法治、破和立,、改革和開放,、部署和落實等重大關系,，大會提出在具體實踐中，尤其要做到“四個統(tǒng)一”——更新觀念和實事求是相統(tǒng)一,、整體推進和重點突破相統(tǒng)一,、頂層設計和基層探索相統(tǒng)一、大膽創(chuàng)新和穩(wěn)扎穩(wěn)打相統(tǒng)一,。
進一步全面深化改革,，涉及方方面面、涵蓋各個領域,，既要全面推進,，又要突出重點，抓住“牽一發(fā)而動全身”的改革事項集中攻堅,。今年,，圍繞落實中央改革部署，省委確定重點實施92項改革,，這次大會又明確了10項重點改革,，涉及融資平臺和城投公司轉型改革、地方中小金融機構改革,、能源轉型改革,、國資國企改革等方面。
“我省是國資國企大省,，省屬國資國企體量規(guī)模,、發(fā)展質效連創(chuàng)歷史新高、穩(wěn)居全國前列,，但同時改革不深入,、發(fā)展不平衡等問題還不同程度存在?！笔Y委主任滿慎剛介紹,，問題在哪里，改革就要指向哪里,。要堅持問題導向,，聚焦完善治理體系、降本提質增效,、優(yōu)化布局結構,、增強監(jiān)管效能深化改革創(chuàng)新，不斷增強省屬企業(yè)核心功能,、提升核心競爭力,。
改革，既要大刀闊斧，大膽闖,、大膽試,、大膽干，敢于走新路,、勇于涉險灘,，挑戰(zhàn)不可能，努力爭第一,、創(chuàng)唯一,，又要穩(wěn)扎穩(wěn)打，不能急于求成,。
“一煤獨大”的電力結構得到根本性改觀,，新型能源體系建設取得突破性成效，過去一年山東依靠改革創(chuàng)新,，推動新能源發(fā)展跑出加速度,。這次大會提出以更大力度推進能源轉型，確保今年新增新能源和可再生能源裝機2000萬千瓦,，加快打造能源綠色低碳轉型示范區(qū),。
“當前和今后一個時期，源網(wǎng)荷儲一體化是促進新能源開發(fā),、消納利用,、產(chǎn)業(yè)培育協(xié)同貫通的關鍵之舉?！笔“l(fā)展改革委主任孫愛軍說,，我省已在全國率先推出綠電直連、綠電交易,、虛擬電廠,、分布式自發(fā)自用4類方式，模式最全,、路徑多元,。省發(fā)展改革委將組建工作專班，細化源網(wǎng)荷儲項目審批,、電網(wǎng)調(diào)度,、運營管理等流程標準，搭建省級綠電綠證交易平臺,，探索虛擬電廠參與電力現(xiàn)貨市場交易路徑,，今年全力推動一批試點項目落地,，形成一批首創(chuàng)性改革經(jīng)驗,。
事必有法，然后可成。以科學方法指導和推動改革創(chuàng)新行穩(wěn)致遠,，大會鮮明提出層層遞進的四方面具體指導方法——調(diào)查研究要深入扎實,、方案制訂要精準精細、推進過程要穩(wěn)妥有序,、改革成效要促進發(fā)展,。
善于運用科學方法推進改革、探索創(chuàng)新,，一個鮮明的指向,，就是要看改革創(chuàng)新的目的是什么。是不是解決了實際問題,？是不是促進了高質量發(fā)展,？是不是提升了群眾滿意度？
與會同志認為,，當前推進改革,，必須更加突出目標導向，聚焦高質量發(fā)展這個首要任務,，著力破解制約提振消費,、擴大投資、穩(wěn)定外貿(mào)的卡點堵點,，著力營造有利于發(fā)展新質生產(chǎn)力,、加快綠色低碳轉型、推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的制度環(huán)境,，著力健全促進高質量招商引資,、優(yōu)質項目落地、民營經(jīng)濟發(fā)展的政策舉措,，著力用好市場化,、法治化手段，健全完善防范化解各類風險的制度機制,，以高質量發(fā)展實績檢驗改革成效,。
草木蔓發(fā)，春山可望,；一分部署,、九分落實。
“這次大會系統(tǒng)闡述了我省下步推動改革創(chuàng)新的重點任務,、思路舉措等,，明確要深化教育科技人才一體改革，加力推動科技創(chuàng)新,，深化科技成果轉化機制改革,，任務具體,、責任明確?！笔∥萍嫁k主任,、省科技廳廳長孫海生表示，抓落實必須發(fā)揚釘釘子精神,，出真招,、務實功、求實效,，干就干好,、干就干成。今年,，省委科技辦將充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，不斷完善部門協(xié)同、省市聯(lián)動的工作機制,，通過深化改革凝聚創(chuàng)新合力,，加快推進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，奮力爭當進一步全面深化改革排頭兵,。
