山東省壽光市今年已開(kāi)展40多場(chǎng)公共服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng)——
不賣(mài)貨的“大集”,，把服務(wù)送到家門(mén)口
本報(bào)記者 李 蕊
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為推動(dòng)公共服務(wù)高質(zhì)量,、可持續(xù)供給,，山東省壽光市以群眾需求為導(dǎo)向,，創(chuàng)新開(kāi)辦“民生服務(wù)大集”,，精準(zhǔn)了解群眾訴求,，將市直部門(mén)單位的資源系統(tǒng)整合、打包下沉,，組團(tuán)到村送服務(wù),，幫助村民解難題。
手提一個(gè)筐,，筐里裝著一根蔫了的西紅柿秧子,，崔雪梅又要去趕“集”了,。
崔雪梅家住山東省壽光市稻田鎮(zhèn)崔嶺西村，種著兩個(gè)菜棚,。最近,，棚里的西紅柿生了“病”。這次趕“集”,，不為買(mǎi)東西,，而是專程去給西紅柿“看病”。
去年起,，壽光市以駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)為紐帶,，將市直部門(mén)單位的公共服務(wù)資源系統(tǒng)整合、打包下沉,，開(kāi)辦“民生服務(wù)大集”,，組團(tuán)到村送服務(wù)，幫助村民解難題,?！懊裆?wù)大集”流動(dòng)辦，哪個(gè)村需求多,、條件成熟,，就在哪兒辦，壽光市今年已開(kāi)辦40多場(chǎng)“大集”,。
不賣(mài)貨的“大集”,，究竟有什么、怎么趕,？記者隨崔雪梅一同出發(fā)，一探究竟,。
駐村干部征集村民需求,，服務(wù)項(xiàng)目源于民情日記
上午9點(diǎn)，“大集”在崔嶺西村村頭開(kāi)張了,。循著吆喝聲,，走近一瞧——攤位一字排開(kāi)，人頭攢動(dòng),，不見(jiàn)貨品,，都是各式各樣的惠民服務(wù)：農(nóng)技指導(dǎo)、健康義診,、法律咨詢,、惠農(nóng)信貸、政策宣講……
來(lái)給菜“看病”的村民真不少,。市里請(qǐng)來(lái)的高級(jí)農(nóng)藝師李光聚坐在一張木桌前,，村民們有的拎著菜葉子，有的拿著西紅柿，有的捧著一把土,，圍攏過(guò)來(lái),。崔嶺西村第一書(shū)記韓冰站在一旁，幫忙維持秩序,。崔雪梅擠進(jìn)人群,，眼看還要排長(zhǎng)隊(duì)，又退了出來(lái),，打算先去看看別的服務(wù),。
崔嶺西村是蔬菜種植專業(yè)村，村里種大棚的多,。韓冰發(fā)現(xiàn)村民最集中的訴求,，便是包括農(nóng)技輔導(dǎo)、電商培訓(xùn),、病蟲(chóng)害診斷在內(nèi)的大棚種植服務(wù),。
“大集”為啥人氣足？答案就在駐村第一書(shū)記收集的問(wèn)卷里,。韓冰到村后,，頭一件事便是進(jìn)棚入戶、問(wèn)需于民,。一個(gè)多月里,，光是民情日記，就記了厚厚一本,。
“村里西紅柿種植戶多,，想請(qǐng)個(gè)農(nóng)技專家來(lái)；建大棚缺資金,，想了解信貸政策……”韓冰根據(jù)收集的村民需求,，確定了農(nóng)技輔導(dǎo)、惠農(nóng)信貸等20余個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,。
“以前,，‘服務(wù)下鄉(xiāng)’活動(dòng)也不少。但有些活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)并不熱鬧,。資源分散,，服務(wù)單一，摸不準(zhǔn)需求,，群眾自然來(lái)得少,。”壽光市委常委,、組織部部長(zhǎng)劉洪科說(shuō),，“現(xiàn)在,，我們整合分散的服務(wù)資源，理出民生服務(wù)項(xiàng)目庫(kù),，形成一張‘菜單’,。辦‘大集’前，駐村干部征集村民需求,，讓大家按需‘點(diǎn)菜’,。”
壽光有968個(gè)建制村,，村情不同,，需求不一。前期調(diào)研發(fā)現(xiàn),，在蔬菜種植專業(yè)村,，農(nóng)技輔導(dǎo)、病蟲(chóng)害診斷等服務(wù)更受歡迎,；位置偏遠(yuǎn)的村子,，村民更需要健康查體、義診等服務(wù),。
“了解村民需求后,，我們與相關(guān)單位對(duì)接，確定各自服務(wù)項(xiàng)目,；駐村干部協(xié)調(diào)村‘兩委’確定活動(dòng)場(chǎng)地,，通過(guò)大喇叭、微信群等方式發(fā)布‘大集’日程,；活動(dòng)當(dāng)天,，各單位由一名班子成員帶隊(duì)，組團(tuán)到村,、上門(mén)服務(wù),。”壽光市委市直機(jī)關(guān)工委副書(shū)記鄭偉說(shuō),。
“專家光看秧子，一眼就瞅出病癥在哪,，現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)了藥方,。咋預(yù)防、用啥肥,，說(shuō)得明明白白,。還送了甜椒苗種，回去我種下試試,?！贝扪┟钒衙绶N放進(jìn)筐里,。此時(shí)，一旁攤位也排起了長(zhǎng)隊(duì),，她笑瞇瞇朝人群走去,，“俺也再去看看！”
“大集”為了群眾辦,，服務(wù)圍著群眾轉(zhuǎn)
“大集”的一個(gè)角落里,，70多歲的村民王愛(ài)榮靜靜坐著。走近瞧,，她的臉上扎著銀針,。
王愛(ài)榮種了一輩子菜，富了口袋,，也落了病根,。“種菜常保持一個(gè)姿勢(shì),，彎腰屈膝,。”王愛(ài)榮皺著眉頭,，指指身上,，“時(shí)間久了，頸椎,、腰腿,，難免出點(diǎn)小毛病?！?/span>
以前,，王愛(ài)榮都是由家人陪著，趕四五十里路到壽光綜合醫(yī)院看病,?！奥?tīng)說(shuō)村里來(lái)了主任醫(yī)師，專治這病,，俺來(lái)試試,。扎幾針，挺管用,，身上松快不少,。”王愛(ài)榮說(shuō),。
“我們走訪了解到,，村民長(zhǎng)期勞作，關(guān)節(jié)炎,、風(fēng)濕,、腰酸背痛等疾病多發(fā),。我們?cè)黾恿酸樉目啤⒖祻?fù)科等科室,，每次趕‘集’,，都深受大伙兒歡迎?！眽酃饩C合醫(yī)院對(duì)外聯(lián)絡(luò)部主任張波說(shuō),。
“要想辦好一桌‘宴席’，菜單要根據(jù)村民口味常更新,?！编崅フf(shuō)，“因此,，‘大集’攤位的服務(wù)要隨村民需求動(dòng)態(tài)調(diào)整,，逐漸多元化、精細(xì)化,、個(gè)性化,。”
在壽光綜合醫(yī)院帶動(dòng)下,，越來(lái)越多醫(yī)院參與其中,、發(fā)揮所長(zhǎng)。在田柳鎮(zhèn)朱家崖村,，皮膚病防治站針對(duì)兒童濕疹等皮膚病,，發(fā)放爐甘石洗劑等藥品；在臺(tái)頭鎮(zhèn)馬家茅坨村,，口腔醫(yī)院義務(wù)為群眾開(kāi)展口腔健康篩查,；在圣城街道崔家村，眼科專家為老年人測(cè)視力……
“現(xiàn)在,，參與的單位和組織也越來(lái)越多,，服務(wù)自然越來(lái)越豐富?！眽酃馐形兄睓C(jī)關(guān)工委書(shū)記張永說(shuō),。目前，壽光已成立89支黨員志愿服務(wù)隊(duì),，吸納7個(gè)社會(huì)志愿服務(wù)組織,，近百名志愿者參與，“民生服務(wù)項(xiàng)目庫(kù)”已涵蓋120余項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目,。
村民反饋評(píng)價(jià),，服務(wù)改進(jìn)提升
前老莊村“大集”也開(kāi)張了,。
年過(guò)花甲的村民張風(fēng)輝患高血壓,，需長(zhǎng)期服藥,，想報(bào)銷藥費(fèi)可不懂政策。幾天前,，駐村第一書(shū)記在大喇叭里通知,，說(shuō)要辦“大集”，市醫(yī)保局也來(lái),。一大早,，張風(fēng)輝就直奔醫(yī)保局?jǐn)偽弧?/span>
“有高血壓，醫(yī)保怎么報(bào)銷藥費(fèi)呢,？”張風(fēng)輝問(wèn),。“有高血壓,、糖尿病需要長(zhǎng)期吃藥的,，辦理‘兩病’備案就能報(bào)銷，去辦備案就可以,?！贬t(yī)保局黨員志愿者劉子濤說(shuō)。
“這個(gè)問(wèn)題,，我們碰到過(guò)好幾次,。醫(yī)保政策越來(lái)越惠民，但趕‘大集’時(shí),，發(fā)現(xiàn)有些農(nóng)村老人不了解政策,，出門(mén)辦事又不方便，不能及時(shí)享受報(bào)銷服務(wù),?！睅讏?chǎng)“大集”趕下來(lái)，劉子濤把此類問(wèn)題上報(bào)局里,。
“農(nóng)村老年人是慢特病的高發(fā)群體,，咱們的醫(yī)保服務(wù)要想想怎么打通這‘最后幾百米’?！眽酃馐嗅t(yī)保局局長(zhǎng)黃樹(shù)忠說(shuō),。
“村衛(wèi)生室醫(yī)生既有村民健康檔案，又熟悉電子設(shè)備操作,，能不能讓他們幫代辦,？”有干部提議?！斑€是得村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng),。老年人出村不便，可以只在村衛(wèi)生室醫(yī)保點(diǎn)提申請(qǐng),，剩下的業(yè)務(wù)送鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)保站辦理,?！秉S樹(shù)忠說(shuō)。
新模式在全市推開(kāi)：“兩病”備案等13項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)施“站點(diǎn)聯(lián)辦”,，村（社區(qū)）衛(wèi)生室醫(yī)保工作點(diǎn)一站受理備案申請(qǐng),，再送到鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)保工作站線上辦理，患者即可享受報(bào)銷服務(wù),。張風(fēng)輝在村衛(wèi)生室完成備案,，不出村、不跑腿,，報(bào)銷很快就下來(lái)了,。
“‘大集’也能為相關(guān)部門(mén)改進(jìn)工作提供‘一手資料’，推動(dòng)政策持續(xù)完善,?！眽酃馐形M織部副部長(zhǎng)李飛說(shuō)?！按蠹苯Y(jié)束后,，駐村干部根據(jù)群眾反饋情況，對(duì)志愿服務(wù)打分,，多次被“點(diǎn)”的項(xiàng)目,，將增加服務(wù)頻次，如義診,、理發(fā),、農(nóng)技指導(dǎo)等已成常設(shè)項(xiàng)目；長(zhǎng)時(shí)間未被“點(diǎn)”的項(xiàng)目,，將被撤銷,。
目前，壽光市“民生服務(wù)大集”已累計(jì)舉辦128場(chǎng),，覆蓋200多個(gè)村,，服務(wù)群眾10余萬(wàn)人次。不賣(mài)貨的“大集”,，把民生服務(wù)送到了群眾的家門(mén)口,。
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