服務企業(yè)是改善營商環(huán)境,，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,。今年以來,，山東省濰坊市在各縣市區(qū)創(chuàng)新實施服務企業(yè)專員制度,，諸城市積極貫徹落實濰坊市統(tǒng)一部署,，把做實做細服務企業(yè)專員制度作為激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力的戰(zhàn)略舉措,。累計派出服務企業(yè)專員1116名,，實現(xiàn)了對全市重點企業(yè)的全面覆蓋,，截至目前,，全市各級服務企業(yè)專員共收集人才用工、能耗煤耗,、生態(tài)環(huán)保,、安全生產(chǎn)、審批服務等16類問題4507件,，其中已辦結(jié)4500件,，辦結(jié)率為99.8%，對妥善防范化解外部風險,、促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用,。
從制度機制上提供組織保障
受新冠肺炎疫情、貿(mào)易摩擦等多重不確定因素影響,，很多企業(yè)發(fā)展舉步維艱,，企業(yè)在手續(xù)辦理、人才招引,、融資保障,、市場開拓、發(fā)展創(chuàng)新等方面遇到的煩心事,、揪心事,，單靠自身難以徹底解決。針對這一現(xiàn)狀,，諸城市大力推行服務企業(yè)專員制度,，組織廣大干部聯(lián)系包靠企業(yè),，針對企業(yè)存在困難，落實“5級辦結(jié)”和“1315”限時辦結(jié)制度(專員—專班—市領導—市政府常務會—市委常委會,；1個工作日內(nèi)接收,，3個工作日內(nèi)對接，15個工作日內(nèi)解決）,，第一時間幫助解決問題和訴求,，促進企業(yè)長遠健康發(fā)展。
服務企業(yè)專員制度是諸城市從各級機關部門選派專員,，與企業(yè)建立“一對一”雙向互動溝通機制,。為提高服務企業(yè)的質(zhì)量水平，諸城市專門印發(fā)了《關于實行服務企業(yè)專員制度推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,，按照“5,、4、3,、2”比例抽調(diào)政治素質(zhì)高,、業(yè)務能力強的縣級、科級干部1116名擔任服務企業(yè)專員,，進駐2479家重點企業(yè),，全面了解生產(chǎn)經(jīng)營狀況。建立起“綜合協(xié)調(diào),、問題解決,、督辦考核、輿論宣傳”四位一體工作機制,。按照“有需必應,、無事不擾”原則，履行摸清企業(yè)情況,、宣傳解讀政策,、收集上報問題、幫助項目審批,、督改安全隱患,、協(xié)助爭取資源、維護營商環(huán)境,、指導企業(yè)黨建等8項職責任務,，賦予企業(yè)服務專員直接溝通權(quán)、優(yōu)先協(xié)調(diào)權(quán),、辦理知情權(quán),、決策參與權(quán)、全程監(jiān)督權(quán)、評價評議權(quán)等8項權(quán)力,，每月到企業(yè)現(xiàn)場辦公至少一次,、每次在企業(yè)活動至少1小時，認真聽取企業(yè)面臨問題和需求,，以及對營商環(huán)境,、涉企服務等方面的意見建議等。對于企業(yè)反映的問題和訴求,，分級分類,，按時解決。截至10月底,，已協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題4500件，其中人才用工類1129件,、審批服務類295件,、資金類396件、土地類191件,、其他類2496件,。
從平臺建設上增強服務工作質(zhì)效
濰坊市開發(fā)“濰企通”綜合服務平臺，充分發(fā)揮平臺信息化,、專業(yè)化,、便捷化優(yōu)勢，匯集各類惠企政策,、服務項目,、企業(yè)發(fā)展訴求，做到專業(yè)解讀,、精準推送,、及時幫辦，進一步強化為企服務,，幫助企業(yè)紓困解難,，以創(chuàng)新的辦法、務實的舉措助力企業(yè)發(fā)展,、推動項目建設,、推進產(chǎn)業(yè)強市。諸城市進一步創(chuàng)新開發(fā)“諸城市服務企業(yè)統(tǒng)計分析系統(tǒng)”,，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時輸入,、全面分析、動態(tài)管理,、批量輸出,，全面提高工作質(zhì)效。同步建立中小微企業(yè)云信息中心，目前已有1000多家中小微企業(yè)上云進駐,。諸城市政法和司法部門結(jié)合上級要求還推行了“服務企業(yè)法律專員”制度,，推行“一社區(qū)一法律顧問”，創(chuàng)新研發(fā)了“龍城顧問通”社區(qū)法律顧問管理信息化平臺,，實現(xiàn)企業(yè)隨時登錄平臺享受法律顧問服務,，目前193名律師、基層法律服務工作者與企業(yè)建立聯(lián)系,，提供各類法律服務600余次,，有效化解涉企矛盾糾紛29件，審查各類合同161份,，協(xié)助法制審查“雙招雙引”重大項目合同15件,。
從專員一線服務上深入紓難解困
“服務企業(yè)專員既要當企業(yè)問題的‘化解員’，也要成為企業(yè)發(fā)展壯大的‘引領員’,，各鎮(zhèn)街區(qū)與市直部門聯(lián)合搭臺,、靠前服務，與企業(yè)共商發(fā)展,、共解難題,，實現(xiàn)1+1＞2的組團發(fā)展效應，讓企業(yè)放心投資,、舒心創(chuàng)業(yè),、順心辦事?！敝T城市委辦公室四級調(diào)研員,、市服務企業(yè)發(fā)展辦公室常務副主任王學斌說，諸城市要求服務企業(yè)專員積極融入企業(yè),，對企業(yè)提出的訴求,，只要符合政策、只要有利于企業(yè)發(fā)展,，都要努力去滿足,；要及時掌握行業(yè)發(fā)展新動態(tài)、企業(yè)投資新動向,、人才用工新需求,，積極主動為企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造,、人才引進等工作牽線搭橋,。要主動為企業(yè)提供項目申報、投融資推介,、市場供求,、生態(tài)環(huán)保等信息,，協(xié)助做好政銀企對接、信貸爭取,、企業(yè)上市,、不動產(chǎn)確權(quán)登記、專家指導等,，為企業(yè)發(fā)展增添新動能,。
包靠山東桂冠機械有限公司的專員濰坊職業(yè)學院邢慶亮和諸城市法院宋偉，幫助企業(yè)引進了一名泰山學者,，幫助攻克技術(shù)難題,，提升產(chǎn)業(yè)品牌。通過稅控貸等方式,，幫助企業(yè)解決了1300萬元的資金難題,，“真是給我們解決了大難題，讓我自己來處理這些,，不知道要跑多少腿,，兩位專員來給我們上門服務，通過他們的資源幫我們解決困難,，我們真是省心了，今年申報隱形冠軍企業(yè)有希望了,?！鄙綎|桂冠機械有限公司總經(jīng)理楊桂剛說。
諸城市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展中心武培鋒積極探索“知金”聯(lián)動模式,，通過專利質(zhì)押等途徑創(chuàng)新解決中小企業(yè)融資難題,，目前已成功為3家企業(yè)發(fā)放“知產(chǎn)貸”，涉及專利52件,，融資金額4500萬元,。
諸城市委辦公室王夕玉聯(lián)系農(nóng)商行為企業(yè)爭取貸款2500萬元。
諸城市人力資源和社會保障局積極探索“聯(lián)動式”“派遣式”等5種招引模式,，組織企業(yè)采取“同學引同學”“親戚領親戚”“師傅帶徒弟”等辦法,，幫助多個用工困難企業(yè)解決燃眉之急。
諸城市總工會組織成立勞模工匠技術(shù)志愿服務隊,，下設8支分隊,，分別為機械制造、鄉(xiāng)村振興,、紡織服務,、食品加工等行業(yè)提供專業(yè)化服務。
諸城市社會信用服務中心組織1.2萬家企業(yè)入駐“信易臺”平臺,，71家企業(yè)已通過平臺成功授信19.21億元,。
目前，全市已解決人才用工類問題410個，招引各類人才7899人,；共為95個企業(yè)（項目）協(xié)調(diào)解決用地2586.956畝,，其中，為企業(yè)擴大生產(chǎn),、建廠房等協(xié)調(diào)解決用地1913畝,，保障基礎設施項目用地673.956畝；共辦理資金類問題92件,，已審批貸款17.96億元,，另有5.57億元正在審批中，極大緩解了企業(yè)壓力,。
乘風破浪立潮頭,，奮楫向前正當時。諸城市大力實施產(chǎn)業(yè)強市,、工業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,，堅定不移發(fā)展工業(yè)、突破工業(yè),、振興工業(yè),借宏觀政策之力,、項目投資之力、協(xié)同發(fā)展之力,進一步加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,。牢牢將服務企業(yè)專員制度作為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的有力抓手,，通過真金白銀的投入扶持企業(yè)發(fā)展，通過深化“放管服”改革提升行政效能,，全力提升服務質(zhì)效,，以營商環(huán)境的持續(xù)改善更好助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。（谷宏偉 張永鵬）
【來源：人民日報客戶端山東頻道】
