2021年秋季新學期,，有哪些教育政策正式實施,？
一、實施義務教育的公辦校不得舉辦民辦校
5月14日,，國務院總理李克強簽署國務院令,，公布修訂后的《民辦教育促進法實施條例》(以下簡稱《條例》),，自2021年9月1日起施行。
《條例》(第二章第七條)具體內(nèi)容中明確：
實施義務教育的公辦學校不得舉辦或者參與舉辦民辦學校,，也不得轉(zhuǎn)為民辦學校,。其他公辦學校不得舉辦或者參與舉辦營利性民辦學校。
公辦學校舉辦或者參與舉辦民辦學校,，不得利用國家財政性經(jīng)費,，不得影響公辦學校教學活動，不得僅以品牌輸出方式參與辦學,，并應當經(jīng)其主管部門批準,。
公辦學校舉辦或者參與舉辦非營利性民辦學校，不得以管理費等方式取得或者變相取得辦學收益,。
二,、義務教育學校課后服務“5+2”實現(xiàn)全覆蓋
7月13日，教育部舉行新聞通氣會,，介紹義務教育課后服務和暑期托管服務工作有關情況,。教育部基礎司司長的發(fā)言明確：今秋推行一校一案課后服務，推行課后服務5+2模式,。
會上具體提出：課后服務要全面覆蓋,，各地各校要從實際出發(fā)，“一校一案”制訂完善課后服務具體實施方案,，確保今年秋季開學后實現(xiàn)義務教育學校全覆蓋,，并努力實現(xiàn)有需要的學生全覆蓋。
學校要廣泛深入宣傳課后服務實施方案和服務特色,，使家長,、學生充分了解有關安排，積極引導有需要的學生自愿選擇參加課后服務,。
課后服務要保證時間,，推行課后服務“5+2”模式，即學校每周5天都要開展課后服務,，每天至少開展2小時,，結(jié)束時間要與當?shù)卣Ｏ掳鄷r間相銜接。對家長接孩子還有困難的學生,，應提供延時托管服務,。
三、保護未成年人遠離性侵害
6月1日,，教育部舉辦新聞發(fā)布會,，頒布《未成年人學校保護規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。
該《規(guī)定》于今年9月1日起實施,。
《規(guī)定》中第三章第二十四條規(guī)定：學校應當建立健全教職工與學生交往行為準則,、學生宿舍安全管理規(guī)定,、視頻監(jiān)控管理規(guī)定等制度，建立預防,、報告,、處置性侵害、性騷擾工作機制,。
學校應當采取必要措施預防并制止教職工以及其他進入校園的人員實施以下六類行為：
(一)與學生發(fā)生戀愛關系,、性關系；
(二)撫摸,、故意觸碰學生身體特定部位等猥褻行為,；
(三)對學生作出具有調(diào)戲、挑逗或者具有性暗示的言行,；
(四)向?qū)W生展示傳播包含色情,、淫穢內(nèi)容的信息、書刊,、影片,、音像、圖片或者其他淫穢物品,；
(五)持有包含淫穢,、色情內(nèi)容視聽、圖文資料,；
(六)其他構(gòu)成性騷擾,、性侵害的違法犯罪行為。
四,、保護未成年人遠離欺凌
《未成年人學校保護規(guī)定》明確了欺凌的概念,，要求學校應當定期針對全體學生開展防治欺凌專項調(diào)查，對學校是否存在欺凌等情形進行評估,，并歸納了侵犯身體,、侮辱人格、侵犯財產(chǎn),、惡意排斥,、網(wǎng)絡誹謗或傳播隱私等以下五類欺凌行為：
第二十一條教職工發(fā)現(xiàn)學生實施下列行為的，應當及時制止：1,、毆打,、腳踢、掌摑,、抓咬,、推撞、拉扯等侵犯他人身體或者恐嚇威脅他人,；
2,、以辱罵、譏諷,、嘲弄,、挖苦、起侮辱性綽號等方式侵犯他人人格尊嚴,；
3,、搶奪、強拿硬要或者故意毀壞他人財物,；
4,、惡意排斥、孤立他人,，影響他人參加學?；顒踊蛘呱鐣煌?nbsp;
5,、通過網(wǎng)絡或者其他信息傳播方式捏造事實誹謗他人,、散布謠言或者錯誤信息詆毀他人、惡意傳播他人隱私,。
學生之間,，在年齡，身體或者人數(shù)等方面占優(yōu)勢的一方蓄意或者惡意對另一方實施前款行為,，或者以其他方式欺壓,，侮辱另一方，造成人身傷害,，財產(chǎn)損害或者精神損失的,，可以認定為構(gòu)成欺凌。
此外,，今年6月1日,，新修訂的《未成年人保護法》正式施行?！段闯赡耆吮Ｗo法》附則中對校園欺凌做了定義,，叫“學生欺凌”。
《未成年人保護法》第三十九條專門對學生欺凌怎么防治做了規(guī)定,，比如建立防控機制,；對教師、學生進行防控校園欺凌教育和培訓,；加強家庭教育指導,；聯(lián)合社會力量共同做好防治校園欺凌工作等。
對于學生欺凌,，學校應當建立對學生欺凌,、性侵害,、性騷擾行為的零容忍處理機制，切實保護未成年人安全,。
五,、禁止公開學生的考試成績與排名
教育部政策法規(guī)司負責人就《未成年人學校保護規(guī)定》答記者問，其中解答了有關“《規(guī)定》主要保護學生的哪些權(quán)益”等問題,。
《規(guī)定》要求,，禁止學校、教師公開學生的考試成績和排名,，出發(fā)點是保護學生隱私和自尊心,，減少攀比、避免歧視,，緩解應試壓力,；但是同時規(guī)定學校應當采取措施，便利家長知道學生的成績等學業(yè)信息,。
六,、禁止手機帶入課堂
《未成年人學校保護規(guī)定》與“五項管理”的要求也逐項進行了銜接。其中規(guī)定學校對手機管理的權(quán)限,，明確規(guī)定除教學需要外,，禁止手機等智能終端產(chǎn)品進課堂。
此外,，《未成年人保護法》第七十條對手機等智能終端產(chǎn)品的使用作出要求：學校應當合理使用網(wǎng)絡開展教學活動,。未經(jīng)學校允許，未成年學生不得將手機等智能終端產(chǎn)品帶入課堂,，帶入學校的應當統(tǒng)一管理,。
七、學生課間休息的自由不容侵犯
《未成年人學校保護規(guī)定》發(fā)布了中小學生課間“休息令”：第八條學校不得設置侵犯學生人身自由的管理措施,，不得對學生在課間及其他非教學時間的正當交流,、游戲、出教室活動等言行自由設置不必要的約束,。
中國青年報社社會調(diào)查中心聯(lián)合問卷網(wǎng)曾對1908名中小學生家長進行過一項關于“課間十分鐘”的調(diào)查,。調(diào)查顯示，77.2%的小學生課間十分鐘很安靜,，初中的比例為69.8%,。在小學，課間可能變成了“不出教學樓”“不能跑跳”,。在中學,，課間總是拖堂，直接就連到了下節(jié)課。大多數(shù)學校還都安排了課間值日生,，最重要的工作是制止同學們喧嘩,、跑跳、打逗,。
該條措施的實施,，一方面是為了緩解中小學生的“負擔”，另一方面也彰顯了國家全面推動“素質(zhì)教育”的決心,。
八、中小學生定期視力監(jiān)測信息報送
6月3日,，教育部印發(fā)《關于做好中小學生定期視力監(jiān)測主要信息報送工作的通知》,，切實落實學生健康體檢制度和視力監(jiān)測制度。
通知要求,，各地教育部門要指導本地學校建立信息報告制度,，學校要指定專人負責中小學生視力監(jiān)測相關信息數(shù)據(jù)報送工作，依托全國學生體質(zhì)健康上報系統(tǒng),，每年春季和秋季學期分別報送一次中小學生視力監(jiān)測結(jié)果,，春季學期單獨報送，秋季學期與中小學生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)一并報送,。視力監(jiān)測結(jié)果填報數(shù)據(jù)主要包括中小學生左眼裸眼視力,、左眼屈光度、右眼裸眼視力,、右眼屈光度,。
中小學生視力監(jiān)測結(jié)果數(shù)據(jù)報送工作從2021年秋季學期實行，今后每學年春季,、秋季學期都應分別報送,。
(文章綜合自中國政府網(wǎng)、教育部官網(wǎng))
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