日前,省發(fā)展改革委會同省財政廳,、省教育廳印發(fā)《山東省幼兒園收費管理辦法》,,以規(guī)范我省學前教育收費管理,維護學前教育機構(gòu)和學前兒童的合法權(quán)益,,促進學前教育事業(yè)健康發(fā)展,。
《辦法》首先明確了幼兒園收費項目和定價權(quán)限,幼兒園收費項目包括保育教育費(以下簡稱保教費),、住宿費,、服務性收費和代收費。與幼兒園保育教育直接關(guān)聯(lián)的服務事項,,以及明確規(guī)定納入公用經(jīng)費開支的項目,,不得列為服務性收費和代收費。公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園和其他非營利性民辦幼兒園的保教費,、住宿費實行政府定價或政府指導價,,服務性收費和代收費實行市場調(diào)節(jié)價。
營利性民辦幼兒園收費實行市場調(diào)節(jié)價,。實行政府定價或政府指導價管理的幼兒園收費項目,,其收費標準由各市、縣(市,、區(qū))人民政府制定,。具體分級管理范圍由市人民政府確定。
同時,,《辦法》明確了收費標準的制定原則和程序,。對公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園以及其他非營利性民辦幼兒園,,實行保教費動態(tài)調(diào)整機制,,原則上每3-5年核定一次保教費收費標準。公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園的保教費標準根據(jù)當?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平,、辦園成本和群眾承受能力等實際情況制定或調(diào)整,。未納入機構(gòu)編制管理的公辦幼兒園,其收費標準可以適當上浮,。其他非營利性民辦幼兒園的保教費標準根據(jù)辦園成本,、辦園水平、市場需求等因素制定或調(diào)整,。
《辦法》強調(diào)加強成本調(diào)查監(jiān)審,,為科學定價提供依據(jù)。各級發(fā)展改革部門應當加強對幼兒園保教費定價成本的調(diào)查或監(jiān)審,。公辦幼兒園原則上每3年進行一次定期調(diào)查或監(jiān)審,,非營利性民辦幼兒園實行定調(diào)價成本調(diào)查或監(jiān)審。對公辦幼兒園的成本調(diào)查或監(jiān)審報告應抄送同級財政,、教育等部門,。
《辦法》規(guī)定了收費行為規(guī)范,幼兒園應當按照規(guī)定做好收費公示工作,,通過門戶網(wǎng)站、公示欄,、明白紙等多種形式,,向社會和兒童家長公開收費項目、收費標準等相關(guān)內(nèi)容,。營利性民辦幼兒園實施收費,,應與家長簽訂協(xié)議,明確保教費,、住宿費等收費標準,、收費方式,、退費辦法,以及雙方的權(quán)利,、責任,、義務。調(diào)整保教費,、住宿費標準的,,應于秋季開學3個月前向社會公示。